ЗВІТ ЄВРОКОМІСІЇ ЩОДО ЕКОНОМІЧНОЇ ДОЦІЛЬНОСТІ ХІМІЧНОЇ ПЕРЕРОБКИ
14.09.2026
Звіт Спільного дослідницького центру Європейської комісії «Економічна доцільність хімічної переробки» містить огляд поточного стану економічної доцільності хімічної переробки полімерів у Європейському Союзі станом на 2025 рік, висвітлюючи основні проблеми та можливості. У ньому обговорюються різні типи технологій хімічної переробки та зосереджуються на економічній доцільності сольволізу та піролізу.
Сольволіз описується як процес, під час якого полімери розщеплюються на олігомерні або мономерні будівельні блоки розчинником за температури 80–300°C; а піроліз – як термохімічний процес розкладання, який розщеплює полімери за високих температур (зазвичай 300–700°C) за відсутності кисню.
Варто зазначити, що життєздатність газифікації – термохімічного процесу, який перетворює полімери на газову суміш, що називається синтез-газом, шляхом застосування дуже високих температур (зазвичай 700–1200°C) у присутності контрольованої кількості кисню або пари – не була оцінена у звіті через «брак економічних даних та доказів із діючих об'єктів».
Стосовно оцінювання економічної доцільності у звіті зазначається: «Як основний критерій економічної доцільності ми порівнюємо собівартість одиниці продукції з очікуваними цінами продажу».
Однак також враховуються виробничі та інвестиційні витрати, а також зрілість та обмеження цих технологій. Крім того, виділяються кілька проблем, таких як структурно високі витрати на процеси хімічної переробки та невизначеність щодо потенційного попиту на хімічно перероблені матеріали, особливо походженням із ЄС.
Вплив на витрати
Вже на початку звіту зазначається, що хімічна переробка дозволяє виробляти високоякісні полімери (порівнянні з первинними полімерами) загалом зі значно вищими витратами, ніж первинні полімери. Очевидно, що моделювання витрат у базовому сценарії показує, що вартість нафти, отриманої шляхом піролізу, в 1,5–3,5 разу вища, ніж вартість первинної нафти, що призводить до вартості 1 т хімічно переробленого полімеру в 1,4–3,7 разу вищої, ніж вартість первинного полімеру, залежно від цін на первинне викопне паливо.
Це означає, що ціни на перероблені полімери становитимуть близько 3000 євро/тонну за базовим сценарієм (від 1500 до понад 4000 євро/тонну за різних припущень). До факторів, що сприяють вищим витратам на хімічну переробку шляхом піролізу порівняно з первинними полімерами, належать фізико-хімічні обмеження та відносно низький вихід матеріалу для переробки (зазвичай ~30-50% порівняно з полімерними відходами як сировиною).
Поступові інновації, ефект масштабування та економія за рахунок підвищення ефективності «суттєво не змінять ці фундаментальні показники найближчим часом».
Порівняння з механічною переробкою
Механічну та хімічну переробку часто розглядають як взаємодоповнювальні процеси, а не безпосередньо порівнюють один з одним. У звіті наводяться дані Plastics Europe за 2024 рік, які показують, що з 54 млн т полімерів, вироблених у Європі, близько 7,1 млн т було отримано шляхом механічної переробки постспоживчих полімерних відходів, а 3,1 млн т – механічної переробки полімерів до споживання, порівняно з менш ніж 0,1 млн т хімічно перероблених постспоживчих полімерів.
У ньому додається, що зростає інтерес до хімічної переробки через зростання амбіцій щодо переробки полімерних відходів у високоцінну продукцію (зокрема важкопереробних полімерних відходів); обмеження на експорт полімерних відходів; подальші зусилля зі скорочення спалювання та захоронення полімерних відходів; нові вимоги до якості перероблених полімерів та обов'язкові вимоги до вмісту перероблених полімерів у різноманітних полімерних виробах.
Якщо врахувати вартість обох методів, механічна переробка видається більш вигідною порівняно з хімічною, оскільки вища технічна складність, необхідна для хімічних процесів, приводить до вищої вартості. У звіті йдеться, що хімічна переробка має найкращі шанси на успіх, коли вищі витрати можна компенсувати нижчою вартістю сировини через непридатність сировини для механічної переробки та премією до ціни продажу.
Однак також окреслюються переваги хімічної переробки. До них належать можливість спільної обробки певних сумішей полімерів або полімерів із неполімерами (такими як поліестер із бавовною в текстилі); можливість обробки термореактивних полімерів (зокрема поліуретану), які становлять близько 16% попиту європейських виробників полімерів і не можуть бути перероблені механічно в нові полімери (згідно з Plastics Europe, 2022); та менші викиди парникових газів порівняно зі спалюванням (GarcíaGutiérrez et al., 2023), що робить її актуальним варіантом для полімерів, які не можуть бути перероблені механічно та в іншому випадку були б утилізовані шляхом спалювання або захоронення.
У звіті також зазначається, що більшість процесів хімічної переробки можуть забезпечити якість, подібну до якості первинних полімерів та для харчових застосувань.
Регуляторний контекст
Згідно зі звітом, більшість запитань зацікавлених сторін вказували на очікуваний базовий попит на хімічно перероблені полімери, особливо на необхідність постачання перероблених матеріалів для виконання зобов'язань Директиви ЄС про одноразовий пластик, таких як 25% перероблених полімерів у ПЕТ-пляшках для напоїв із 2025 року та 30% у всіх полімерних пляшках для напоїв (ПЕТ та не-ПЕТ) із 2030 року, а також Регламенту про упаковку та відходи упаковки, такого як вимога статті 7 про 10% вмісту перероблених полімерів для контактно-чутливої упаковки, виготовленої з полімерних матеріалів, відмінних від ПЕТ (крім одноразових пляшок для напоїв), до 2030 року, зі збільшенням до 25% до 2040 року.
Очікуваний попит
Звіт базується на даних Plastics Europe за 2024 рік, які показують, що на всю полімерну упаковку припадало 35-40% європейського ринку полімерів, який становив 58,8 млн т за виробництвом та 54,1 млн т за споживанням у 2022 році, причому майже половина (9 млн т), за оцінками, належала до упаковки для харчової (4 млн т) або іншої контактно-чутливої (5 млн т) продукції, згідно з даними SIA Partners у 2024 році.
Беручи це до уваги, у звіті прогнозується: «Якщо ринок суттєво не зміниться, щоб уникнути невідповідності, лише PPWR створить попит приблизно на 10% від цих 9 млн т упаковки з вторинної сировини для харчової або контактно-чутливої продукції, який можна лише частково задовольнити традиційно переробленим ПЕТ. Це означає, що, ймовірно, знадобиться 0,5–1 млн т хімічно перероблених полімерів на рік».
Якщо зосередитися на полімерах, відмінних від ПЕТ, таких як поліолефіни та, можливо, стирольні (наприклад, якщо їх обробляти піролізом), із типовою ефективністю процесу 30-50% виходу, це відповідає встановленій вхідній потужності близько 1-3 млн т/рік відходів полімерів, придатних до хімічної переробки.
Як політика може підтримати економічну життєздатність?
У звіті рекомендується вжити низку політичних заходів для підвищення економічної доцільності хімічної переробки, таких як плата за вхід на етапі утилізації відходів; «зелена» премія на етапі переробки полімерів (наскільки учасники нижчого рівня будуть готові платити за перероблені полімери для дотримання добровільних цілей сталого розвитку або правових зобов’язань, таких як включення переробленого вмісту); та торговельні інструменти, серед яких мита на імпорт або субсидії на експорт.
Також пропонується субсидія на переробку – наприклад, екомодуляція розширеної відповідальності виробника та стимулювання за вагу включених вторинних постспоживчих відходів – та субсидія на переробку, така як пряма субсидія на діяльність із переробки на основі потужностей переробних заводів, щоб зрівняти умови з первинними матеріалами.
Висновки
Зрештою, у звіті зазначається: «Хоча хімічна переробка в ЄС не досягає паритету витрат із первинними полімерами, вона може відіграти значну роль у забезпеченні ринків переробленими полімерами, необхідними для дотримання вимог щодо вмісту перероблених матеріалів згідно з Регламентом про упаковку та відходи упаковки, Директивою про одноразовий пластик та потенційними майбутніми аналогічними нормативними актами».
Якщо конкретніше, у найкращому випадку піроліз теоретично може досягти понад 50% переробки полімеру, хоча «в сучасній практиці цей процес зазвичай перетворює лише близько 1/3 полімеру назад у полімер або інші цінні хімічні речовини; 1/3 втрачається у вигляді тепла або втрат матеріалів, а ще 1/3 використовується для виробництва палива». Наразі використання хімічно перероблених полімерних відходів як сировини для виробництва полімерів (з урахуванням еквівалента нафти як орієнтира) призводить до отримання проміжного продукту, еквівалентного нафті, який «у 1,5-3,5 разу дорожчий», ніж первинна сировина, і очікується, що він залишатиметься «суттєво дорожчим у найближчому майбутньому».
Стосовно сольволізу звіт зазначає, що існує «значна різниця та невизначеність у доступних показниках витрат» порівняно з піролізом або газифікацією, оскільки сольволіз менш комерційно розвинений, і наразі немає потужностей промислового масштабу. Однак у ньому також зазначається, що забезпечення доступу до сировини та укладання угод про відпуск є «критично важливим» для економічної життєздатності проєктів сольволізу, а наявність державної фінансової підтримки може підняти життєздатність вище від ухвалених порогових значень, наприклад, із нижчої до вищої внутрішньої норми прибутковості 10%.
Джерело: Packaging Europe
